答:1995年,国家土地管理局印发了《确定土地所有权和使用权的若干规定》([1995]国土[籍]字26号),规定了如何确定土地所有权和土地使用权。土地所有权和使用权由县级以上人民政府确定,土地管理部门具体承办。土地权属争议,由土地管理部门提出处理意见,报人民政府下达处理决定或报人民政府批准后由土地管理部门下达处理决定。土地权属争议调处具体程序:申请→立案→调查→调解→处理。
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