广州市规划和自然资源局关于《广州市国土空间生态修复规划（2021-2035年）（草案）》公众参与情况的说明

　　2022年4月27日至2022年5月27日期间，广州市规划和自然资源局在门户网站向社会公开征求《广州市国土空间生态修复规划（2021-2035年）（草案）》意见。期间通过微信公众号、网站留言、电子邮箱渠道收到意见11条，其中关于“屋顶土地”的6条重复和相近的意见已归纳为1条并予以综合考虑采纳，现就收到的公众意见及采纳情况说明如下：

网上公开征求意见采纳情况表

序号	反馈方式	具体意见	采纳情况
1	微信公众号	希望可以修复建设出连点成片成网的公园或步道体系，提升生态环境品质的同时，可以为市民提供休闲健身游憩的网络空间。	采纳。规划提出了完善城市生态空间网络、重点修复依山沿江滨海的城市生态空间、积极开展绿道碧道建设等一些列针对城市生态空间提升的规划要求，满足人民群众对于生态休闲空间的需求。
2	微信公众号	希望能更好的保护生态多样性，保护本地鸟类的栖息地。	采纳。规划提出推进关键的生物多样性节点、水鸟生态廊道修复具体要求，保护广州生物多样性与本地鸟类栖息环境。
3	微信公众号	希望广州的生态环境能像方案描述的逐步实现，变得更生态更宜居	采纳。规划目标致力于推进生态系统治理体系和治理能力现代化，形成超大城市“以人为本”的国土空间生态修复样本，为建设人与自然和谐共生的美丽宜居花城奠定坚实的生态基础。
4	网站留言、电子邮箱	“屋顶土地”建设意义：科学建设“屋顶土地”有利于减少农业有限耕地的压力，在去除城市热岛效应和发展中草药防疫抗疫等方面都有积极的现实意义。	采纳。规划在成果第七章第二十四节中提出“以公园城市理念提升城市生态品质，加强城市公园和绿地建设...推进立体绿化，构建连续完整的生态基础设施体系。”其中屋顶绿化为立体绿化的重要组成部分，对于完善城市绿地体系、缓解城市热岛效应具有重要意义。关于“通过‘屋顶土地'开展农业耕作及其他种植活动”的提议，建议以农业农村主管部门、城市建设管理主管部门意见为准。
5	电子邮箱	建议《规划》将天然红树林和面积超过8公顷的人工红树林纳入市级湿地名录，并作为重点修复区域。	部分采纳。规划衔接落实《广州市自然保护地整合优化预案》及《广州市国土空间总体规划（2021-2035年）》重要生态空间管控要求，已将我市承载重要生态功能的湿地空间（如南沙湿地、海鸥岛红树林湿地等）纳入重点修复区域，在推进生态空间修复与重大生态修复工程方面明确了对红树林的保护与修复要求，其中，在第五章第十七节明确“科学开展红树林生态系统保护修复。严格红树林用途管制，严守红树林生态空间，开展红树林保护修复行动......提高红树林生态系统的完整性和稳定性。”；在第八章第三十二节明确“持续推进滨海湿地生态修复工作。结合红树林专项行动计划，完成43公顷造林任务......完成现有的160公顷红树林修复工作，保护水鸟栖息地。” 市级湿地名录的确定应以市林业主管部门意见为准。
6	电子邮箱	建议《规划》对于碧道建设项目注明，碧道必须严格依照其对生态环境影响和是否涉及生态保护红线等情况严格办理环评手续。明确涉及生态保护红线等环境敏感区的碧道工程的地点和影响，依法编制环评文件，并按《环境影响评价公众参与办法》开展公众参与。同时，避免此类碧道的过度人工化。	采纳。规划落实《自然资源部办公厅关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》要求，在成果第四章第十一节明确“生态保护红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动；其他区域严格禁止开发性、生产建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动，包括重要生态修复工程。”涉及碧道的具体建设要求，将按照《广州市碧道建设总体规划（2019-2035年）》和《广州市碧道建设技术指引（修订）》要求予以落实。

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