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　　【音频解读】

　　【文字解读】

　　一、政策背景

　　PG电子官网印发的《广州市控制性详细规划局部调整和技术修正实施细则（试行）》（穗规划资源规字〔2022〕2号)（以下简称“《实施细则》”），自2022年7月6日印发实施以来，各区普遍反馈施行效果较好，能够有效地简化正向控调程序，提高行政审批效率。鉴于《实施细则》将于2025年7月5日到期失效，为保持该政策延续性，持续规范全市控规局部调整和技术修正工作，推动民生工程加速落地，根据《广东省行政规范性文件管理规定》第三十八条规定，有效期届满继续实施，现予以重新发布。

　　二、目标任务

　　强化公共服务设施空间资源保障，推动各类公益性教育、文化、养老等民生设施和基础性设施加快建设，简化正向控调程序，提高行政审批效率，推动政务服务提质增效，促进经济社会发展，支持符合政策导向和群众利益的项目加速落地。

　　三、政策内容

　　明确将《广州市控制性详细规划局部调整和技术修正实施细则（试行）》重新发布，有效期1年。

　　《实施细则》共十一条，主要包括：

　　第一至第四条分别提出了政策的制订依据、适用范围、总体导向，以及市、区部门职责分工。

　　第五条明确了适用控规局部调整的5种情形，包括将经营性用地调整为公益性用地、公益性用地的性质互换、位置调整、增加公益性用地开发强度、规划单元内统筹平衡等。

　　第六条明确了控规局部调整办理程序，包括审查方案、征询意见、审议、报批等主要环节。

　　第七条明确了适用控规技术修正的情形（具体包括6类设施），主要是可以对道路交通、市政、水利等工程的线位、沿线用地指标进行修正。

　　第八条明确技术修正的办理程序，也包括审查方案、征询意见、审议、报批等主要环节。

　　第九条为名词解释。

　　第十条明确控规调整必要性论证纳入控规调整环节合并办理。

　　第十一条为政策适用时间（1年）。

　　四、主要特点

　　（一）保障民生设施项目落地。

　　一是设定5项控规局部调整和1项技术修正情形（具体包括6类设施），重点推动各类公益性教育、文化、养老等文化设施建设和基础性设施加快建设；二是结合规划实施深化优化详细规划单元，通过地块间指标腾挪、地块位置和边界优化等弹性措施，支持项目落地。

　　（二）提高控规管理服务效率。

　　对符合政策导向和群众利益，属于社会经济发展需要的项目，合理简化办理程序。控规局部调整方案提交市规委会专家和公众代表委员会议审议，控规技术修正方案由各区组织专题会议或政府投资项目联审决策会议审议。

　　（三）规范调整流程办理要求。

　　一是落实省自然资源厅指导意见，明确局部调整面积不能超过详细规划单元面积的50%，多次开展局部调整的须梳理汇报前期历次调整情况；二是充分尊重专家意见，市规委会专家和公众代表委员会议对控规局部调整方案提出重大异议或审议未通过的，应当修改后重新提会审议；三是明确了公示、征询意见、提会审议、方案报批、批后通告等法定必要程序。

　　五、前后政策差异对比

　　本次对《实施细则》重新发布未对原政策实质性内容进行修改，仅将有效期改为1年（即延期实施1年）。