“现在工程档案的验收速度快了,我们的项目也能早点投入使用,市民群众的合法权益也就得到了保障”。日前,一批次包括嘉禾联边保障性住房、琶洲南区留用地补偿安置物业等建设工程项目,赶着办理竣工验收后及时交付业主使用。依托信用承诺制,市城市建设档案馆(以下简称“市城建档案馆”)迅速建立响应机制,特事特办,当天申请即当天受理,在1个工作日内迅速、高效完成该批次所涉保障性住房项目的档案验收工作,加速项目投用,收获办事企业一致好评。
自2020年以来,市城建档案馆持续推进以信用承诺制赋能工程档案验收的新实践,并以“流程优化、主动服务、数字赋能、信用监管”等一揽子举措,创新开展工程档案的全流程在线验收和报送,有效释放工程改革新动能,让群众“少跑腿”,办事“更省心”。
一是档案验收流程不断优化。目前,档案验收环节已被纳入市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收统一事项,以承诺制简化验收流程,建设单位只需提交《建设工程档案验收报告》和《关于限期报送建设工程档案的承诺》,即可在线申办档案验收,线下“零跑动”。截至2025年6月份,市城建档案馆已共计受理建设工程城建档案验收事项3874宗,按时办结率100%,建设单位满意率100%,档案验收时限大幅压缩至1-3个工作日。
二是档案指导服务常态落实。在项目竣工联合验收通过后六个月内,市城建档案馆主动靠前服务,对建设工程档案报送进行跟踪指导,推动全市建设工程档案质量全面提升,切实为企业和群众解决档案报送过程中的“烦心事、操心事、揪心事”。其中2024年度以来,共开展下基层、下项目、下区馆专项指导培训达40余次,服务重点工程30多项,总培训人数逾千人,真正让暖心服务惠及群众。
三是档案移交更加方便。依托城建档案“收、管、用”全流程管理平台,实现电子档案报送全程“线上办”,纸质档案线下移交“最多跑一次”。当前,市城建档案馆已实现房建工程的竣工图“一套图”归档服务。通过城建档案管理机构与住建部门的数据共享,建设单位在线操作,无需繁琐的图纸扫描、上传、著录环节,即可实现竣工图的流转与归档,节约大量的人工和时间成本。根据档案移交单位反馈,过去整理、扫描、上传100张图纸,需专项花费人力成本近5000元,耗费近3天时间,而现在“一套图”模式运行之后,各单位无需委托专业扫描,自己就能完成竣工图的挂接移交,无需花费额外成本,整体归档时间也大幅压缩至1个小时。
四是信用监管持续强化。针对档案验收后的履约践诺问题,严格进行事中事后监管,跟踪评估承诺履行情况。一方面与各行业主管部门、各有关审批部门协同联动,与住建审批系统、广州市信用平台联通,借助“信用广州”系统公示履约践诺和失信名单,形成“信用公示”;对于限期内仍不履行承诺的建设单位,对申请人采取依法终止办理、约谈警示、取消本单位以承诺制办理其他审批事项资格、依法行政处罚等,进一步推动形成让守信者“降成本、减压力”,使失信者“付代价、增压力”的信用监管新局面。
未来,市城建档案馆将继续围绕信用承诺制赋能档案验收事项改革,深度聚焦企业和群众难点堵点问题,持续优化档案验收、接收等各项办事机制,同时积极发挥好全市信用监管体系的有效监督作用,科学引导行业市场主体自律“守信”,让信用真正成为优化营商环境,推动经济社会高质量发展的“加速器”。