习近平总书记指出,“经济大省挑大梁,必须坚持党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展”,并强调“要增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力”。土地开发是城市空间重构的关键抓手,广州市土地开发中心充分发挥党建引领效能,把握“筑信念、固根基、作贡献”三个主题,突破土地资源约束“瓶颈”,激活土地要素“潜能”,为高质量发展保驾护航。
一、把准政治方向,在擘画规划发展蓝图上开辟新境界
举旗铸魂,提升党建引领力。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为政治任务,创建党委领学、综合管理部督学、支部促学、党员自学的“四学联动”机制,推动在系统学习中夯实担当作为的思想根基。拓宽论坛讲堂、青年读书会等多种形式,引导各党支部将学习党的创新理论与城市规划建设管理等业务学习内容有机结合,与时俱进指导实践、开拓创新推动工作。
制度覆盖,增强发展支撑力。推动党建工作机制精准对接业务发展所需,加强班子成员履行“一岗双责”情况考核督查,严格落实支部书记“双向述职”要求。抓好书记履职、专题教育、检查考核、民主评议、党员发展、党费收缴、组织生活、“三会一课”、主题党日、台账管理等10项制度的完善和落实,推动健全快速反应、跟踪督办、报告反馈的闭环链条,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,广州见行动、土地开发走前列”。
三是坚持任务锤炼,激发共建驱动力。彰显组织作用,在重大项目收储、重点地块出让等急难险重任务中锻炼干部,让党员干部在实践一线增长才干,成为土地开发坚强“主心骨”。常态化开展“一站式”为民服务、惠企利民功能,把群众、企业、用地单位的大事小情当作“头等大事”,用心用情办好、解决好,真正把党的组织效能转换为发展势能。
(建强土地收储、征拆一线战斗堡垒)
二、坚持目标导向,在强化土地要素保障上彰显新作为
一是围绕发展主线培育品牌。围绕主责主业,创建“情系热土·匠心营城”党建品牌,成立“征心·城意”志愿服务队,确保组织建设与业务攻坚同步推进,党员培养与人才成长同频共振。以“征心·城意”志愿服务队为依托,扎实开展“四下基层”活动,不断提升服务企业、群众、用地单位的能力和水平,让志愿服务成为党建引领服务改革发展的撬动支点、展现担当作为的亮丽名片。
(“征心·城意”志愿服务队开展“情系热土·匠心营城”志愿服务活动)
二是紧扣目标要求完善机制。在项目牵引中打开局面,着眼市委所指、改革所向、发展所需、基层所难,直面“不作为、不敢为、不善为”等问题,深入实施土地开发项目领导全流程“包案”工作机制,由分管领导统筹负责项目策划、前期研究、招商出让全流程,以“冠军思维”全面提升土地开发周转效率。推进交流亮晒、定期调度、争先创优等工作,总结鲜活经验、加强宣传展示,鼓励部门探索、部门首创,对工作机制进行综合集成、迭代升级,打造更多具有影响力的标志性成果。
三是强化实践淬炼稳定队伍。着眼稳定队伍,拓展党员干部职业晋升渠道,不断提升队伍履职尽责、为民服务的能力和水平。着力党员苗子管育结合,注重把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位上去。采取轮岗交流、驻村锻炼、挂职培养等多种方式,搭建干部职工成长成才平台,确保党员干部干事有激情、履职有方向。
三、聚焦破题攻坚,在形成齐抓共管合力上取得新突破
一是加速全面建设“向高攀登”。“党建+业务”创新融合,开展协同攻关,将专业关联度高、上下工序衔接紧密、流程相互贯通的部门线口结对,促使党建和业务工作由原来的单一突破转变为多点多线联动。党建+课题”促进融合,坚持实践导向,将党建引领业务中碎片化、零散化的做法和成效进行深入思考和总结,在房地产市场低迷、征地成本高企等重点难题攻坚中形成合力。
二是加速规划引领“向新跨越”。让组织“立起来”,实施土地储备市区联动机制,仅用3个月完成番禺诜敦村A地块用地报批,跑出用地报批“加速度”。让政策“活起来”,研究制订“房票安置+房源超市”政策,有效拓宽安置渠道,实现征拆工作提质增效;让资源“聚起来”,广泛调动各级党组织及社会力量,加强与媒体、企业、属地党组织交流沟通,通过蓝皮书、“可招商土地库”平台、土地推介会等方式精准地块招大引强,助力土地市场平稳健康发展。
(举办2025春季土地推介会,助力土地精准招商)
三是加速要素保障“向前发力”。发挥党组织聚合作用,健全联席会议、理论研讨、业务培训等日常联系机制,着力把党建活力转化为发展动力,把党建优势转化为发展胜势。重点工作乘势登高,克服房地产市场不利因素,2024年逆势完成土地出让任务,为实现“大干十二年,再造新广州”的宏伟愿景提供坚实有效的土地资源保障。