PG电子

　　“以前担心地图审核耽误参展进度，现在提前在线上提交，很快就能收到专业指导，太省心了！”一位连续多年参加中国进出口商品交易会（下称广交会）的企业负责人点赞道。这份便利，源于省自然资源厅指导下市规划和自然资源局创新的“监管+服务”模式——将服务前置、监管融入，全流程无缝衔接，为重大活动、重要展会筑起的地图安全防线。

　　作为全国外贸“晴雨表”，广交会每年吸引数十万参展商与采购商，地图使用涉及展样品、宣传册、产品册、广告展板、宣传视频等多种形式，应用场景多、出现频次高，且对合规性有严格要求。面对这一挑战，自第136届广交会开始，市规划和自然资源局主动作为，会同省自然资源厅主动对接中国对外贸易中心，总结往届经验，结合展会需求，提前介入、周密部署，拟制详细检查方案，率先搭建“省、市、区”三级联动监管机制：省厅统筹指导，明确标准与重点；市局牵头组织，成立专项工作专班；区分局落实属地责任，提供现场支持；三级部门协同开展联合现场巡查，形成“横向到边、纵向到底”的协同工作格局。

图1：广交会省、市、区联合检查组现场巡查

　　在此基础上，省市两级技术单位进一步将“监管”与“服务”深度融合，通过“线上+线下”“事前+事中”“核查+服务”的“一站式”工作法，构建全流程全方位保障模式。展前，联合发布《广交会涉地图展示信息内容表达温馨提示》，同步开通线上预审“绿色通道”，企业无需线下跑办，仅需线上提交电子版地图，短时间内就能收到专业反馈与合规建议，从源头规避地图内容表示不规范的问题；展中，在展馆核心区域设立“地图核查服务点”，省、市技术人员驻场办公，既能快速响应企业临时用图审核需求，也能通过动态巡查排查展区内的“问题地图”，做到“即查即改、当场解决”；展后，对发现的问题分类建立台账，联合展会主办方督促企业完成整改，形成“技术支撑—问题发现—整改落实”的闭环管理。

图2：市自然资源测绘中心驻点提供现场核查服务

　　主管部门从以往被动等待地图审查申请，转变为主动靠前提供全程服务；参展企业从线下展期被动接受检查、整改难度大，升级为在宣传品设计、布展等全流程中，可随时获取专业指导支持。这种“无感监管+有感服务”的模式，既守住了国家版图安全的底线，又最大限度降低了对展会秩序的影响。这一成效不仅获得了中国对外贸易中心的书面感谢，也受到了自然资源部地图技术审查中心的肯定——认为该模式“识别判定能力强”“行动有力效果显著”“管理方法可持续发展”。

图3：相关通知文件

　　下一步，市规划和自然资源局将在省自然资源厅指导下，继续深化“监管+服务”创新：一方面推动AI智能审核、大数据动态监测等技术落地，进一步提升地图审核效率；另一方面将“广交会经验”复制到第十五届全国运动会、残特奥会等重大活动中，以更精准的监管、更优质的服务，守护国家地理信息安全，为优化营商环境持续贡献自然资源力量。