各区政府,市发展改革委、教育局、工业和信息化局、民政局、司法局、财政局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、水务局、农业农村局、商务局、卫生健康委、国资委、体育局、林业园林局、广州空港委、市土地开发中心,广州供电局、广州地铁集团:
《广州市土地储备三年(2025-2027年)滚动计划和2025年度土地储备计划》(下称计划)已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
一、加快储备项目审批实施。各区各相关单位要高度重视土地储备工作,加强对土地储备计划执行的统筹、协调和督促。要做好储备计划项目与国土空间规划、土地征收成片开发方案编制的衔接,深化落实土地储备市区联动机制,市、区两级发改、财政、规划资源、生态环境等部门应将土地储备项目立项、资金、规划、环评、土壤污染治理等事宜纳入绿色通道,简化程序和加快审批。市、区土地储备机构要强化主体责任,加快推进储备计划实施。
二、规范储备项目资金使用。市、区财政部门要加强土地储备资金投入,从国有土地收益基金、土地出让收入和其他财政资金等多渠道统筹安排,强化土地储备资金的保障能力。土地储备机构严格按照规定用途使用土地储备资金,不得挪用。运用专项债券支持土地储备相关工作,自然资源主管部门组织市、区两级土地储备机构做好项目筛选和申办;市、区两级土地储备机构确保使用专项债券的土地储备项目融资收益平衡;市、区财政主管部门确保资金用途符合专项债券发行的有关规定。
三、提高储备土地质量效益。各土地储备机构强化片区收储开发,统筹储备红线内教育和市政等配套设施建设;及时对接属地区及相关建设主管部门,做好红线外配套设施建设衔接,提升土地价值,实现储备用地有序出让;加强与市、区招商部门沟通及宣传推介,提高储备地块经济和社会效益。
四、强化土地储备全周期管理。严格执行储备计划完成标准,红线储备以取得规划选址意见或规划研究范围意见为完成标准,实物储备以注销地块范围内所有原权属文件或取得批后实施意见为完成标准。进一步规范储备土地入库出库管理,加强土地储备管护和临时利用管理,完善“批-储-供-用”全链条管理体系,强化储备土地全生命周期管理,提高土地供应和利用效率。
五、推动计划实施跟踪和储备信息共享。市规划和自然资源部门加强对储备计划实施情况跟踪,建立土地储备计划实施情况“一张图”和储备项目进展信息更新机制,实现市、区土地储备信息共享,并结合计划实施情况适时进行总结和通报。
特此通知。
附件:广州市土地储备三年(2025-2027年)滚动计划和2025年度土地储备计划情况汇总表
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2025年7月29日