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相对人：中国人保控股公司广东省公司（原为广州保险学校）

法定代表人：卢基新

地址：广卫路2号之一1908房

查明：相对人经市规划局穗城规南片地字[1993]第125号《建设用地规划许可证》和本局穗国土[1993]建用通字第1002号《建设用地通知书》同意，办理海珠区仑头路100号、保险学校正门对面地段，项目为教学楼、干训楼、面积10744平方米土地的建设用地手续。

2003 年7月3日 ，本局以穗国土闲认[2003] 54号《闲置土地认定通知书》认定，该项目建设用地自 1995 年11月28日 起为闲置土地。2004年1月16日，本局向相对人送达了穗国土闲处[2003]134号《闲置土地处置决定书》，要求相对人自收到该《闲置土地处置决定书》之日起6个月内，与土地行政主管部门签订国有土地有偿使用合同，缴纳相关税费并按照合同约定支付土地使用权出让金等有偿使用费，领取《建设用地批准书》。与土地行政主管部门签订国有土地有偿使用合同前，相对人应当办结地块的征地补偿安置手续。截至 2004 年7月17日 止，相对人仍未按照该《闲置土地处置决定书》的要求完善用地手续。土地的累计闲置时间为8年2个月。

2004 年10月20日 ，根据国土资源部有关听证规定，本局依相对人申请公开举行了听证会。听证会上相对人提出因市规划局没有在2004年6月及时批出规划设计条件，导致无法在6个月限期内完善用地手续。经市规划局核实，市规划局于 2004年 6月 25日 受理相对人的申请，并于 2004年 8月 13日 作出了答复，未超过规定的办案时限。

本局认为：该项目用地自1995年11月28日起闲置，土地闲置期间累计超过2年，相对人未按穗国土闲处[2003]134号《闲置土地处置决定书》的要求补充办理建设用地手续，符合闲置土地收回要件。根据《广州市闲置土地处理办法》第十一条、第十六条第一款第（二）项、第二十四条的规定，并报经市政府批准，本局决定：

一、无偿收回穗国土[1993]建用通字第1002号《建设用地通知书》所列的10744平方米闲置土地。

二、注销穗国土[1993]建用通字第1002号《建设用地通知书》。

三、相对人应于收到本决定书之日起10日内交出土地，逾期不交出土地的，本局将依法处理。

相对人如不服上述决定，可于收到本决定书之日起60日内向广州市人民政府或广东省国土资源厅申请行政复议；或者于收到本决定书之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，本决定不停止执行。

二○○六年五月十五日