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相对人：广州市黄埔房地产开发总公司

法定代表人：李连平

地址：广州市黄埔区大沙地东路260号丰乐15－17楼

查明：相对人经市规划局穗规地证字[1996]第420号《建设用地规划许可证》和本局穗国土建用通字[1999]1号《建设用地通知书》同意，办理黄埔区大沙镇横沙村大沙东路以南地段，项目为商品住宅、面积13956平方米土地的建设用地手续。

2003 年8月18日 ，本局以穗国土闲认[2003]607号《闲置土地认定通知书》认定，该项目建设用地自 2001 年1月23日 起为闲置土地。 2004年 1月 15日 ，本局送达穗国土闲处[2003]92号《闲置土地处置决定书》，要求相对人自收到该《闲置土地处置决定书》之日起6个月内，与土地行政主管部门签订国有土地有偿使用合同，缴纳相关税费并按照合同约定支付土地使用权出让金等有偿使用费，领取《建设用地批准书》。与土地行政主管部门签订国有土地有偿使用合同前，相对人应当办结地块的征地补偿安置手续。截至 2004 年7月16日 ，相对人仍未按照该《闲置土地处置决定书》的要求完善用地手续。闲置土地的累计闲置时间为3年。

2004 年10月20日 ，根据国土资源部有关听证规定，本局依相对人申请公开举行了听证会。听证会上相对人提出申办规划设计条件必须先取得区规划分局同意，直至 2004年 7月 15日 才取得黄埔区规划分局同意的意见，但未能举证。

本局认为：该项目用地自2001年1月23日起闲置，土地闲置期间累计超过2年，相对人未按穗国土闲处[2003]92号《闲置土地处置决定书》的要求补充办理建设用地手续，符合闲置土地收回要件。根据《广州市闲置土地处理办法》第十一条、第十六条第一款第（二）项、第二十四条的规定，并报经市政府批准，本局决定：

一、无偿收回穗国土建用通字[1999]1号《建设用地通知书》所列的13956平方米闲置土地。

二、注销穗国土建用通字[1999]1号《建设用地通知书》。

三、相对人应于收到本决定书之日起10日内交出土地，逾期不交出土地的，本局将依法处理。

相对人如不服上述决定，可于收到本决定书之日起60日内向广州市人民政府或广东省国土资源厅申请行政复议；或者于收到本决定书之日起3个月内向人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，本决定不停止执行。

    二○○六年五月十五日