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PG电子关于市十六届人大六次会议第20262721号代表建议答复的函
来源:建筑规划管理处 发布时间:2026-06-16 09:03:54 浏览次数:-
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何世良代表:

您提出的《关于广州市推动广府传统建筑文化现代表达与创新引领的建议》(第20262721号)收悉。您的建议既体现了对传统建筑文化保护传承的深刻思考,也充分回应了当代城市高质量发展对文化辨识度、空间品质和城市风貌提升的现实需求,对我市进一步推动广府传统建筑文化创造性转化、创新性发展具有较强的参考价值和指导意义。我局高度重视,会同市住房城乡建设局、市文化广电旅游局和市林业园林局进行认真研究办理,于4月17日与您进行了电话沟通,并于5月13日进行了座谈交流。经综合各会办单位意见,现将有关办理情况答复如下:

一、规划引领,以文化战略立根、以美学导向塑形

《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》提出广州市建设岭南文化中心的总体定位以及"守住文化根脉、挖掘文化价值,营造中西合璧、古今交融的岭南城市风貌特色"的文化战略。

2025年8月,广州市人民政府印发实施《国家历史文化名城广州历史文化名城保护规划(2021—2035年)》。一是锚定广州作为岭南文化中心的国家文化站位,提出了历史建筑和传统风貌建筑的总体保护思路,明确"鼓励创新应用,传承营建智慧。延续岭南传统建筑营造技艺,运用创新手法进一步传承与发展地域传统建筑文化,将传统建筑特征融入现代城市建设,彰显岭南文化底蕴"。二是树立专属城市美学,破解千城一面困境,提出要引导优化建筑风貌,"新建、改建建筑在整体风貌协调的基础上,探索传统建筑样式和现代生活方式的融合路径,保护好传统文化基因,鼓励继承创新,注重营造中西合璧、古今交融、历史文化与时代特色共生的岭南城市特色风貌和建筑风格"。

二、机制保障,以鼓励政策赋能、以创作沃土筑基

(一)制度护航,积极营造有利于创新转化的工作环境

一是建立"名城委"制度,形成政府主导、多方参与、集体审议的决策机构。对历史文化名城的保护名录、保护规划以及重大政策措施进行审议并监督落实,通过邀请历史文化保护、建筑、规划、考古等领域专家学者参与评审,确保岭南建筑文化保护与传承专业、规范、高效。

二是修订《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》,打通岭南建筑从"保得住"到"活起来"再到"传下去"的关键链路。该办法聚焦历史建筑活化利用的难点痛点堵点,通过"政策激励+资金支持+技术支撑+多方参与"的组合拳,鼓励居民自主更新、历史建筑多功能使用。并强调优先采用传统工艺、传统技术、传统材料进行历史建筑维护和修缮。鼓励传统技艺传承与专业人才培养,支持传统构件材料生产基地建设,扶持传统材料生产制造企业,确保历史建筑"材有所出、技有所承"。

三是释放规划审批弹性,鼓励地域特色建筑设计。我局于2024年、2025年相继出台《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施(第六批)》《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施(第七批)》,分别提出"在满足绿地率等指标要求前提下,鼓励建筑首、二层部分架空或建设无围蔽的公共开放性风雨连廊,不计容积率建筑面积、不限因此增加的建筑密度"以及鼓励沿规划道路界面规划建设骑楼,打造全天候风雨连廊,形成连续的具有岭南特色的城市公共界面,并在保护城市公共空间底线下,通过深化优化新建骑楼的临道路退距、建筑密度、绿地率折算等指标,打造沿街通行有序的人行界面。上述措施有利于提高市场主体参与岭南特色建筑设计的积极性,也为传统建筑空间形式的现代表达创造了更为有利的政策条件。

(二)资金扶持,全面覆盖专项研究与应用

我市虽未单独设立以"广府建筑当代转译"为名目的研究与实验基金,但统筹整合政府和高校形成多角度多层级的资金网络可覆盖该领域的研究、实验与应用。包括鼓励岭南传统建筑营建工艺、修缮材料、技术规范研究的广州市文物保护专项资金,支持含岭南地域适应性建材在内的新材料与智能建造领域应用研究的粤穗联合基金以及华南理工大学等高校内设立的有关岭南建筑园林转译、材料创新、数字化保护等多项重点课题。

此外,在加强修缮保护方面,市文化广电旅游局通过专项资金补助,全力支持对岭南园林、西关大屋、祠堂等各种类别文物建筑实施修缮保护和保养维护,保护修缮好青砖墙、趟栊门、满洲窗、灰塑砖雕等岭南传统特色风貌要素,并先后认定了灰塑、广州砖雕、广州木雕、岭南盆景等一批非遗代表性项目。通过认定代表性传承人、发放传承补助、建立非遗档案、进行数字化记录、实施非遗"五在"(在景区、在博物馆、在校园、在商场、在社区)工程、开展宣传展示活动等路径,加强项目的保护与传承。

在科技创新方面,省住房城乡建设厅科技创新平台和科技创新计划项目已将历史文化保护纳入科技创新重点方向。市住房城乡建设局今年正在打造市住房和城乡建设科技协同创新中心,也将在课题征集、新技术研发和推广应用等方面重点关注历史文化保护、新型材料、智能材料等方面的内容。

(三)思想碰撞,凝聚专业力量,树立行业标杆

一是支持搭建学术与实践交流平台。自2017年中国建筑学会岭南建筑学术委员会(2025年更名为中国建筑学会岭南建筑专业委员会)成立以来,立足岭南、辐射粤港澳大湾区,已成功召开多次以传承与创新岭南建筑文化为主题的论坛活动、建筑师沙龙与设计竞赛。通过汇聚建筑领域的院士、大师、专家学者、行业精英,深入探讨新时代背景下岭南建筑传承与创新的融合路径,为我市城乡高质量发展贡献智慧力量。

二是营造"敢为人先"的设计环境,引导创作新时代设计精品。1990年代由原广州市建设委员会主导设立的广州市优秀工程勘察设计奖,从2020年起将传统岭南建筑设计专项独立分组,旨在强化岭南建筑传承与创新,激励设计单位创作兼具地域性、文化性、时代性的精品。在此期间评选出诸如泮溪酒家建筑修缮工程与沙面法国兵营旧址建筑保护与活化项目等优秀作品,激励并带动形成了一批岭南建筑保护与当代传承的创作典范。

三、多措并举,引导塑造具有鲜明广府基因的现代建筑语言

(一)构建岭南特色建筑指引体系

开展《广州市岭南特色建筑设计指引》的编制工作,对广州历史城区岭南特色建筑的新建、扩建、改建等建设活动提出总体要求与原则。该指引及配套的《岭南特色建筑基因手册》荣获2022年度中国风景园林学会科学技术奖二等奖,通过对岭南建筑特征要素的提炼与梳理,为当代创作提供了系统的"基因库"。

(二)探索"小切口、大提升"的广府建筑创新实践路径。

一是激发广府建筑乡土创新活力。为营造"敢为人先"的设计环境,2024年我局开展"粤美乡村"风貌设计作品征集活动,发动近100家国内外设计机构、高校及逾3000名设计师参与,围绕环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区的产业小镇、村落民居、公路游径等五类16个选点开展设计实践。活动特别注重广府传统建筑基因的现代转译,涌现出如增城正果镇庙尾村驿站《泊野·骑栖》等优秀作品,将岭南廊院式建筑群落与骑行驿站功能深度融合,让传统空间形态在现代乡村场景中"活起来"。这些设计创意为广府建筑创新在乡村场域提供了宝贵的探索经验。

二是促进多个试点标杆项目落地。近年来,我局积极落实《广州市促进历史建筑合理利用实施办法》,在保护传承历史文化的同时,引导历史文化资源活化与城市更新、商贸旅游、教育培训、休闲体验、社区生活融为一体,打造了恩宁路、北京路、沙面、新河浦、TIT创意园等历史文化保护传承典范区域和诚志堂货仓、华安楼等历史建筑活化利用精品项目,向世界生动讲述中国故事、广州故事。

其中,恩宁路历史文化街区项目秉承"文脉传承""注入活力""注重民生"的创作理念,通过建筑修缮、腾挪公共空间与环境改造等方式,优化提升整体空间形态和地区人居环境品质。运用岭南坡屋顶、青砖屋面、满洲窗、砖石铺地等岭南传统建筑元素,打造兼具浓郁西关风情和当代文化特色的标志性城市场景。泮塘五约通过小规模、渐进式、可持续的微改造,注入新活力、留住市井烟火气,有效释放片区的社会效益和经济价值。

花都塱头村春阳台艺文中心项目完整保留古村梳式布局、半月塘、祠堂群落等传统肌理,将镬耳墙、坡屋顶等经典广府元素进行几何化、极简化演绎,融合现代建筑空间布局与实用功能需求。内部打造通透中庭,传承岭南庭院空间哲学,采用本土青砖、玻璃、金属混搭的现代材料,实现传统风貌与当代设计共生共融。该项目成功亮相第19届威尼斯国际建筑双年展,成为广府古村活化创新典范以及广府建筑现代表达的国际名片。

四、下一步工作计划

下一步,我局将结合广州城市更新、重点公共建筑建设、历史文化街区活化和重点功能片区风貌塑造等工作实际,进一步加强对广府传统建筑文化现代表达路径的研究与实践,持续完善规划引导、审批传导和技术支撑机制,推动岭南特色建筑风貌在更大范围、更深层次上落地实施。

一方面,将继续结合既有政策制度和审批管理工作,进一步提升对岭南特色建筑空间、建筑立面、第五立面、材料色彩和生态微环境营造等内容的引导力度,增强传统建筑文化在现代城市建设中的可识别性和可感知性。另一方面,将结合国际交流、实验试点、科技赋能、工艺转译等方向,积极关注并研究具有前瞻性的工作路径,进一步探索传统建筑文化与现代设计理念、先进建造技术、新型材料体系的融合应用,推动形成一批能够体现广州文化自信、地域特色和时代精神的示范项目。

感谢您对我市推动广府传统建筑文化现代表达与创新引领工作的关心和支持,欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

PG电子

2026年6月12日


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