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■昨日,“全国测绘法暨版图意识宣传活动”举行,30名小朋友上了一堂实用性十足的国家版图知识课。通讯员供图
今天是第15个全国测绘法宣传日,聚焦国家版图意识强化

哪些地图需要审核?怎么样的中国版图才规范?今年8月29日是第15个全国测绘法宣传日,围绕“强化国家版图意识,共同守护美丽中国”主题开展。昨日,“全国测绘法暨版图意识宣传活动”在广州市城市规划展览中心举行,30名小朋友上了一堂实用性十足的国家版图知识课,提高国家版图意识。

记者从广州市国土资源和规划委员会获悉,去年广州排查整治“问题地图”专项行动中,共检查20979宗地图产品,发现问题地图数量1550宗,多是漏绘岛屿或错绘界限。值得关注的是,随着无人机技术发展,高分辨率航空摄影成为测绘的好帮手,并为“智慧广州时空云平台”建设提供现势性强的二、三维地理信息数据。

■新快报记者 沈逸云

通讯员 穗国规宣

20979宗地图产品中“问题地图”占7.4%

为贯彻落实中央领导关于全覆盖排查整治“问题地图”的重要批示精神,2017年市国规委会同多个部门在全市范围内组织开展全覆盖排查整治“问题地图”专项行动。

一方面,各区国土规划局组织对本地区互联网网站、新闻媒体、展览(展会)和博物馆、公开出版、销售和进出口地图等单位开展全面自查整改。另一方面,市巡查组前往全市典型场所开展现场巡查与执法。

其中,市巡查组发现的主要问题是漏绘钓鱼岛、赤尾屿以及南海诸岛,黑龙江北部、新疆北部、藏南地区界线错绘,地图未载明地图审图号。

据统计,此次排查整治“问题地图”专项行动,共进行了112次现场检查,检查了20979宗地图产品,发现问题地图数量1550宗,占比约7.4%。

市国规委表示,市民若发现问题地图,可拨打举报电话至广州市国土资源和规划委员会测绘管理处(020-83262491)。

全市测绘单位成果类合格率达94.83%

除了对“问题地图”进行排查整治,市国规委去年还开展了广州市测绘质量监督检查工作,对全市丙、丁级测绘资质单位和省外在穗从事测绘活动的测绘资质单位进行了测绘质量监督检查。

据介绍,截至2017年12月底,市国规委共完成了80家全市丙、丁级测绘单位成果类测绘质量监督检查,其中丙级66家、丁级14家。通过检查,发现有17家单位的非成果类产品存在不符合项,有3家单位的成果类抽检产品质量评定不合格。检查结果成果类合格率为94.83%,非成果类合格率77.63%。

与此同时,市国规委对外省来穗从事测绘的单位进行了抽查,共检查4家测绘单位,其中2家单位的非成果类检查为合格,另外2家材料提交不齐全,不作判定。成果类检查只有1家单位提供资料齐全,判定为“批合格”,其余提交材料不全,不予判定。

去年首次实现1∶2000地形图全覆盖

城市基本地形图是城市建设和管理的基础地理信息资料。其更新工作保持了中心城区基本地形图完整性和现势性,更为规划管理及规划编制提供科学准确的基础数据,并满足政府各部门、社会各团体以及市民用图需求。

《广州市基础测绘“十三五”规划》提出,“十三五”期间,在广州市建立地形图动态更新机制,充分利用规划放线、规划验收测量等工程数据和其他可利用数据,实现基于网格的基本地形图动态更新。

市国规委透露,2011年,首次实现了广州市1∶5000基本地形图的全覆盖。2017年,首次实现了广州市1∶2000基本地形图的全覆盖。截至去年,广州市1∶500地形图覆盖3860平方公里;1∶2000地形图和1∶5000地形图实现全覆盖,7434平方公里。

此外,去年广州亦对全市范围内的地下管线开展普查,普查管线总长度86826.7公里,通过该项目,已建立综合地下管线数据库。

已建成“测绘遥感大数据高性能计算环境”

近年来,广州运用不少高新技术,不仅助力各项基础测绘,更为各类平台提供强有力的地理信息数据支持。

最令人关注的,莫过于高分辨率航空摄影测量。随着无人机技术的发展运用,2015年广州启动高分辨率航空摄影测量项目。该项目集成了多元测绘新技术,涉及大数据存储与计算,并新建“测绘遥感大数据高性能计算环境”。

据悉,该项目形成的丰富成果,目前已在广州市“四标四实” (“四标”指标准作业图、标准地址库、标准建筑物编码、标准基础网格,“四实”指实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施)规范城市管理专项行动、财富论坛安保、农村承包经营权确权登记颁证、国土规划报批业务等工作中得到了全面应用。

同时,该项目也将与市国规委已有的基础地理信息数据、专题地理信息数据、高精度的街景数据等进行整合,形成“天、地、空”一体化的数据集;在应用和服务的层面上挖掘更多有关智慧城管、智慧民政、智慧应急指挥等全方位、多维度动态、跨网络、跨行业、跨终端的测绘地理信息解决方案。它将建立以数据为基础、以位置为纽带、以云服务为应用平台、用全息技术展示的综合管理架构,为“智慧广州时空云平台”建设提供现势性强的二、三维地理信息数据,更好地为广州建设枢纽型网络城市提供空间信息基础设施保障。

地图“知多D”

Q:什么地图需要审核?

根据《地图管理条例》第十五条,国家实行地图审核制度。向社会公开的地图,应当报送有审核权的测绘地理信息行政主管部门审核。但是,景区图、街区图、地铁线路图等内容简单的地图除外。地图审核不得收取费用。

对于应送未送者,责令改正,给予警告,没收违法地图或附着地图图形的产品,可处10万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

Q:什么样的中国版图才规范?

中国全图四至范围要出全,不得随意压盖中国地图图形范围。中国全图除表示陆地疆域外,必须表示海南岛、南海诸岛、台湾岛、钓鱼岛、赤尾屿等重要岛屿,并按规范用相应的符号绘出南海诸岛归属范围线(九段线)和中日海上岛屿归属范围线。正确表示台湾岛的归属及标注,不得出现“一中一台” 的情况。正确表示中印界线中阿克赛钦地区和藏南地区界线。正确表示香港特别行政区及澳门特别行政区。

Q:如何获取正确规范的地图?

国家测绘地理信息局通过标准地图服务网站发布了一系列标准地图,包括中国地图、世界地图、专题地图以及提供自助制图功能。

国家测绘地理信息局还通过国家地理信息公共服务平台“天地图”(http://www.tianditu.gov.cn)提供权威、标准、统一的互联网地图综合服务。

各省级测绘地理信息主管部门也编制并通过官方网站对外发布了本地范围的标准地图。

社会公众可以免费浏览、下载标准地图,直接使用标准地图时需要标注审图号。但需注意的是,对地图内容编辑(包括放大、缩小和裁切)改动的,公开使用前需要送相应测绘地理信息主管部门审核。