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9月2日，广州市第16个全国测绘法宣传日系列活动之“国家版图意识教育”宣传活动在越秀区清水濠小学举行。今年的活动主题为“规范使用地图，一点都不能错”。本次活动由PG游戏试玩主办，邀请了来自广州市城市规划勘测设计研究院地理信息中心地图所高级工程师陶岚，对地图的是怎样绘制的、国家版图知识和概念、中国、广东和广州市地图的正确绘制方法、儿童手绘地图等方面知识进行讲解，教导同学们如何正确使用地图和辨别问题地图，形成正确的国家版图意识。

合格规范的地图需标示审图号

国家版图是指一个国家行使主权和管辖权的疆域，包括领土和享有一定主权权利的国家管辖海域。地图则是表达国家版图最常用、最主要的形式，在地图上可以形象直观地表示出国家的疆域范围以及边界、各级行政区域、行政中心、主要城市等。信息传播趋于大众化的情况下，许多公众、单位却尚未形成规范使用地图的意识与习惯，导致互联网中“问题地图”不断出现。具体表现有错绘，如错绘藏南地区和阿克赛钦地区边界线；漏绘，如漏绘钓鱼岛和赤尾屿、南海诸岛甚至台湾岛等；以及标注涉密测绘成果资料、军事禁区，登载敏感甚至涉密地理信息等。

据悉，要获得标准地图，公众可登录自然资源部官网，免费下载使用依据中国和世界各国国界线画法标准制作而成的标准地图。目前已发布的标准地图包括中国地图、世界地图、京津冀都市圈区域图等共141张标准地图。省级自然资源行政主管部门网站可下载正确的省级行政区域地图。此外，自然资源部也提供标准地图在线自助制图服务，使用者可以通过简单的操作，制作出个性化地图，并输出地图图片。今年下半年，标准地图在线服务系统还将发布分省（自治区、直辖市）标准地图、英文版中国地图、粤港澳大湾区地图等在内的各种标准地图。

如何判断地图产品合格与否？据了解，直接使用标准地图时需要标注审图号，对标准地图内容编辑（包括放大、缩小和裁切）改动的，公开使用前需要送相应测绘地理信息主管部门审核。如需定制地图，可在自然资源部网站上查询取得相应测绘资质的地图编制单位，向具备编图资质的测绘单位定制地图。

广州基础测绘成果得到广泛应用

据了解，测绘是通过各种技术手段，精确地测量地表上的地物和地貌特征点，再把各类地物特征点和地貌特征点按照实际情况分门别类地连接起来，有机地联系在一起，就构成了地图。广州市作为市级国土空间规划编制先行先试的试点城市，于今年6月公布了《广州市国土空间总体规划（2018－2035年）》草案。其中基础测绘成果包括系列比例尺电子地图、影像图、基础地理实体数据等，是国土空间规划现状数据中的主要内容；此外，依托广州地下管线普查和地下空间规划普查成果数据，较好地满足了国土空间规划编制过程中所需的地下空间数据需求。

此外，广州市一体化空间信息平台也于2018年建成上线，建立了涵盖“基础地理、土地管理、城乡规划、不动产登记、四标四实”等9大类数据的数字化资产。其中，基础地理（包括电子地图、地形图、影像图、地下管线等）既是国土规划数据的定位基础，也是平台测绘业务、建设业务、不动产登记业务、地质矿产等业务审批的重要依据。一体化信息平台服务范围从市里延伸到区、街镇、村，甚至网格，目前平台用户达7000多个，办理案件40多万件，有效地支撑了工程建设审批的“马上办、一次办、就近办、网上办”。

近年来，市规划和自然资源局也持续开展基本地形图更新工作，截止到2018年底，全市1：500地形图已覆盖3661平方公里，1：2000、1：5000地形图已覆盖全市域7434平方公里。广州市地形图更新工作融合了测绘新技术，构建了空天第一体化地形图更新模式，获得中国测绘学会全国优秀测绘工程奖白金奖、中国地理信息产业优秀工程奖金奖等多个奖项。

采写：南都记者李鑫

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