成本预算绩效管理是一种将成本效益分析与预算管理深度融合的财政资金管理模式，旨在通过科学测算和动态调整实现资源高效配置与公共服务质量提升。其核心逻辑是通过“先核定成本再安排预算”的逆向控制机制，在保证产出和效益的前提下追求成本最小化，形成“预算编制核成本、执行控成本、评价考成本”的全流程管理体系。

　　1.预算核成本。在预算编制阶段，按照“谁审核预算谁审核成本”的原则，加强“成本指标”的引导约束。成本指标包括经济成本指标、社会成本指标和生态环境成本指标，分别反映项目实施产生的各方面成本的预期控制范围。

　　2.执行控成本。在预算执行阶段，按照“谁支出谁负责成本控制”的原则，积极采取成本控制措施，严禁超标准、超范围支出。对成本管控不到位、支出进度与当期效益和产出明显不符的，应及时采取预警管控措施。

　　3.评价考成本。在执行完成阶段，将成本支出和控制情况纳入绩效评价范围，全面分析成本构成，重点关注超范围、超标准支出、效率低下或成本过高等成本管理方面存在的问题，并提出整改措施。